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2016年“四个辽阳”建设重点项目
发表时间:2016-02-26 12:24:00 来源:辽阳文明网 字体:[放大][缩小]

  按照市委的总体部署,为了发动全社会共同推进智慧文明美丽幸福新辽阳建设,动员公众参与,接受群众监督,现将智慧、文明、美丽、幸福辽阳建设工作推进组2016年计划实施的101个重点项目予以公布。

  一、智慧辽阳建设工作(29项)

  1.推进政府投资项目建设。实施“投资驱动”战略,落实积极的财政政策,发挥财政资金引导作用,增加公共产品和公共服务的有效供给。

  责任领导:张  震

  牵头单位:市财政局

  责任单位:市直有关部门,各县(市)区政府 

  时间进度:2016年年内完成,持续推进

  2.推进民间投资(PPP)合作项目建设。放宽市场准入条件,鼓励民间投资。创新融资模式,广泛采用政府和社会资本合作(PPP)方式,全力促进一批项目签约融资。

  责任领导:张  震、吕有宏

  牵头单位:市财政局

  责任单位:市直有关部门 

  时间进度:2016年实施,持续推进

  3.推进亿元以上230项重点项目建设。落实项目领导包扶和定期调度制度,突出加大对54项亿元以上拟竣工投产项目的包扶力度,力促项目早开工、早达产。

  责任领导:张  震

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市直有关部门,河东新城管委会、各县(市)区政府

  时间进度:2016年实施,持续推进

  4.推动住房消费,促进房地产业健康发展。落实促进房地产健康发展的各项政策措施,加快房屋征收,严格落实“三化”安置方式,不断消化存量商品房。

  责任领导:负责城建工作副市长

  牵头单位:市住房城乡建设委

  责任单位:市直有关部门,各县(市)区政府 

  时间进度:2016年年内完成

  5.实施农村土地承包经营权确权登记颁证项目。推进省农村土地承包经营权确权登记“整市推进”试点工作,对全市192万亩农村土地确权登记。

  责任领导:马立阳

  牵头单位:市农委

  时间进度:2016年启动实施,2017年年底前完成

  6.推进“沈辽鞍营振兴产业带”项目建设。协同编制《沈辽鞍营城际连接带发展规划》,基本完成沈辽产业大道建设前期工作。推进与3个市重大装备制造企业的合作,特别是借助沈阳装备制造业,推进辽阳企业加工配套产业项目建设。

  责任领导:张  震、吕有宏、负责城建工作副市长

  牵头单位:市发展改革委、市经济和信息化委、市交通局

  责任单位:河东新城管委会、各县(市)区政府

  时间进度:2016年实施,持续推进

  7.用工业理念发展农业。加速建设国家现代农业示范区,新建特色林果、优质粮食、现代果业和休闲农业4个示范带,新发展优质粮食、绿色蔬菜、优质水果等10个现代农业示范园。着力构建现代农业生产供给体系,力争新建5个集中连片优质粮食生产基地,推进蔬菜示范园和生产基地建设,引进推广新品种50个、新技术35项。完善农产品质量追溯体系。提升农业机械化水平,耕种收综合机械化水平达到81%。

  责任领导:马立阳

  牵头单位:市农委

  责任单位:相关县(市)区政府

  时间进度:2016年年内完成,持续推进

  8.实施土地流转工程。引导土地经营权有序流转,发展适度规模经营。新增土地流转面积10万亩;新发展农民合作社100个,带动农户5000户以上;新发展家庭农场100家。

  责任领导:马立阳

  牵头单位:市农委

  责任单位:市林业局,各县(市)区政府

  时间进度:2016年年内完成

  9.推动现代农业示范区项目建设。(1)实施辽阳县都市农业先导区建设项目。(2)实施辽宁忠信现代农业示范园区项目。

  责任领导:马立阳

  牵头单位:市农委

  责任单位:辽阳县政府、灯塔市政府

  时间进度:(1)2015年已启动实施,2017年年内完成;(2)2015年4月已启动实施,2017年5月底完成

  10.加快工业转型升级。加快调整工业结构,做大做强芳烃及精细化工、铝合金精深加工、装备制造及汽车零部件3个优势产业。推动钢铁、水泥企业向装配式建筑领域发展。引导要素资源流向先进装备制造、新材料等战略性新兴产业,形成新的发展动能。

  责任领导:吕有宏

  牵头单位:市经济和信息化委

  责任单位:河东新城管委会、各县(市)区政府

  时间进度:2016年年内完成,持续推进

  11.实施智能制造工程,提升制造业水平。(1)发展盾构机、高压共轨、移动变电站、先进轨道交通、航空等配套产品,确定15家市级智能制造、服务试点企业,推进25个亿元以上重点智能制造项目建设。(2)深入实施《中国制造2025辽阳行动纲要》,培育壮大智能制造业,拓展“互联网+”业务,加速“两化”深度融合。

  责任领导:吕有宏

  牵头单位:市经济和信息化委

  责任单位:市发展改革委、市科技局,河东新城管委会、各县(市)区政府

  时间进度:(1)2016年实施,持续推进;(2)2016年年内完成

  12.实施辽阳第地嘉仓储物流项目。改造仓库,建设场站和运输管理信息系统等,2016年年运量达到70万吨。

  责任领导:马立阳

  牵头单位:市服务业委

  责任单位:市交通局

  时间进度:2016年实施,2017年年内完成

  13.实施北方物流公共信息港项目。建设信息平台中心楼、培训中心楼、软件开发维护中心、重型汽车检测中心。

  责任领导:马立阳

  牵头单位:市服务业委

  责任单位:宏伟区政府

  时间进度:2015年已实施,2018年完成

  14.实施物流仓储项目。(1)辽阳县钢材物流园项目。(2)灯塔金昌冷藏库项目。(3)万隆冷链储运中心项目。(4)辽阳现代物流园区项目。          

  责任领导:马立阳

  牵头单位:市服务业委

  责任单位:辽阳县政府、灯塔市政府、白塔区政府、太子河区政府 

  时间进度:(1)2015年已实施,2018年年内完成;(2)2016年实施,2018年年内完成;(3)2016年3月实施,2016年年底完成;(4)2016年实施,2017年年底完成

  15.实施电商基地和服务平台建设项目。(1)建设辽阳河东新城电商基地。(2)建设馋猫特特电商服务平台。(3)建设掌合天下超市进货平台。(4)建设农品购电商交易平台。(5)建设农产品现代流通体系项目。(6)实施“互联网+家政”项目。

  责任领导:马立阳

  牵头单位:市服务业委

  责任单位:河东新城管委会、市农委、市供销社、市财政局,各县(市)区政府,移动辽阳分公司

  时间进度:(1)2016年实施,引进电商企业25家。2018年年底电商企业达到55家,电商基地形成规模效应;(2)2015年已实施,2018年年底完成;(3)2015年已实施,2016年年底完成;(4)2015年已实施,2018年年底完成;(5)2016年年底完成;(6)2016年年内完成,持续推进

  16.启动“宽带辽阳”建设工程。出台辽阳市电信基础设施共建共享管理办法。积极争创“宽带中国”示范城市,实现宽带网络光纤城乡全覆盖,城市宽带达到20兆,农村宽带达到8兆以上。

  责任领导:吕有宏

  牵头单位:市通信管理办、市经济和信息化委

  责任单位:辽阳铁塔公司、移动辽阳分公司、联通辽阳分公司、电信辽阳分公司、北方广电辽阳分公司、市住房城乡建设委、市城建公用事业局、市城管执法局

  时间进度:2016年实施,持续推进

  17.实施基层医疗卫生机构管理信息系统和人口健康信息化工程。(1)建成市级基层医疗卫生机构管理信息系统数据中心,实现卫生行政部门、基层医疗卫生机构、医保机构、新农合经办机构、医疗机构和专业公共卫生机构的互联互通和信息共享。(2)建设市云医院项目、区域人口健康信息平台、居民健康卡系统、数字化智能医院系统。

  责任领导:刘文军

  牵头单位:市卫生计生委

  责任单位:移动辽阳分公司

  时间进度:(1)2016年年内完成;(2)2016年启动,持续推进

  18.实施智慧旅游工程。加强辽阳旅游网建设,实现在线销售景区(点)门票,完善辽阳旅游手机APP电子商务功能。

  责任领导:刘文军

  牵头单位:市旅游局

  责任单位:移动辽阳分公司、联通辽阳分公司

  时间进度:2016年年内完成

  19.建设智慧教育项目。(1)建设市教育管理公共服务平台和教育资源公共服务平台;将全市283所学校接入互联网;全市所有学校实现无线网络全覆盖。(2)实施统一考试信息化及标准考点和学校学生机、教师机建设项目。

  责任领导:刘文军

  牵头单位:市教育局

  责任单位:移动辽阳分公司

  时间进度:(1)2016年年内完成;(2)2016年10月底前完成

  20.实施智慧养老工程。建设市级智慧养老信息平台;开展为老年人提供生活、医疗、情感、救援4项服务;构建养老信息、健康档案、医疗康复、电子商务和费用结算5个系统。

  责任领导:马立阳

  牵头单位:市民政局

  责任单位:市发展改革委、移动辽阳分公司、联通辽阳分公司、电信辽阳分公司

  时间进度:2016年6月底前完成市级智慧养老信息平台建设,2016年9月底前开展“四项服务”,2016年12月底前构建5个系统

  21.建设智能电网项目。逐步实现居民和企业用电的智能管理;实现工商业电力用户用电信息平台采集90%,居民电力用户用电信息平台采集100%,积极推进新建居民小区“四表”一体化信息平台应用。

  责任领导:张  震、吕有宏

  牵头单位:市发展改革委、市经济和信息化委

  责任单位:辽阳供电公司、市水务局、市城建公用事业局、市供暖办、中燃公司,各县(市)区政府

  时间进度:2016年年内完成

  22.实施智慧安监信息工程。实现企业安全生产监管数据信息、企业安全生产诚信信息和安全生产应急救援指挥系统与国家、省、市和县(市)区系统对接,达到信息联通和资源共享。

  责任领导:马立阳

  牵头单位:市安全生产煤管局

  责任单位:市财政局、市发展改革委、市经济和信息化委,各县(市)区政府

  时间进度:2016年启动前期工作,“十三五”期末完成

  23.实施智慧城管信息工程。以社区单元网格为管理基本单位,以城管监督员监督、移动视频监控车和固定视频探头监控、城管投诉热线反馈等为信息来源,构建城市管理信息系统、管理运行体制和考核评价体系。

  责任领导:负责城建工作副市长

  牵头单位:市城管执法局

  责任单位:市综治办、市发展改革委、市经济和信息化委、市财政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设委、市城建公用事业局、市交通局、市人防办、市公安局(交警支队)、市自来水公司、移动辽阳分公司

  时间进度:2016年年内完成

  24.建设智慧政务网上审批项目。实施市级智慧型政务服务大厅建设,开通市级网上审批系统,建立全市行政审批大数据管理平台。

  责任领导:张  震

  牵头单位:市公共行政服务中心

  责任单位:市政府办公室、市编委办,市直各相关部门,移动辽阳分公司

  时间进度:2016年12月底前完成

  25.实施智能绿色交通工程。建立交通运输大数据管理与服务平台,完善全市交通基础设施、路网监测和应急指挥系统,建设全市交通公众出行服务系统,建设市交通数据中心,推进运输管理机构二级平台建设。

  责任领导:负责城建工作副市长

  牵头单位:市交通局

  责任单位:移动辽阳分公司

  时间进度:2016年实施,2017年年内完成

  26.实施技防惠民工程和道路交通事故实景快速勘查应用平台项目。(1)推进视频监控系统基础建设,新建高清视频监控69处;对监控盲点的振兴路、繁荣路、辽凤线、胜利路等路段和城区重点次、支干路路口增加视频监控设备,扩大视频监控覆盖率。(2)一线民警通过使用便携式前端设备,采集现场证据,对车损事故进行统一处理,减少事故现场勘查时间和因事故造成道路堵塞。        

  责任领导:邱  金

  牵头单位:市公安局(交警支队) 

  责任单位:市直有关部门,各县(市)区政府

  时间进度:(1)2016年年内完成;(2)2016年4月底前完成

  27.加快推进综治(平安建设)信息化综合平台建设。加强基础信息整合,实现信息数据共建共享。2016年底,实现市县两级与全省综治信息系统联网运行。

  责任领导:陈  强

  牵头单位:市委政法委

  时间进度:2016年年内完成

  28.实施智慧统计项目。(1)统计名录库项目。(2)统计综合数据库项目。(3)乡镇统计专网项目。(4)“数据辽阳”领导决策服务平台项目。

  责任领导:张  震

  牵头单位:市统计局

  责任单位:市发展改革委、市经济和信息化委、市编委办、市工商局、市质监局、市国税局、市地税局、市民政局

  时间进度:(1)2016年启动,持续推进;(2)2016年启动,2017年年内完成;(3)2016年12月,分阶段购置防火墙设备,由县(市)区负责安装配置;(4)2016年10月底前完成

  29.实施智慧商圈建设工程。以互联网、移动互联网、大数据和云计算等为基础,建设智慧营销、智慧生活、智慧服务的智慧应用平台。

  责任领导:张  震、马立阳、吕有宏

  牵头单位:移动辽阳分公司、联通辽阳分公司

  责任单位:市经济和信息化委

  时间进度:2016年实施,持续推进

  二、文明辽阳建设工作(23项)

  1.制定争创全国文明城市三年工作规划。研究制定《辽阳市争创全国文明城市2016年至2018年工作规划》。

  责任领导:陈  强、张  东

  牵头单位:市文明委

  责任单位:创建全国文明城市工作领导小组各成员单位 

  时间进度:2016年3月底前完成

  2.建立弘扬社会主义核心价值观公益广告宣传系列示范点。建设公益广告宣传示范街路7条(商业步行街、青年大街、中华大街、新运大街、民主路、新华路、文圣路);建设示范公园5个(博爱园、泰和园、新华园、白塔公园和青年湖公园);示范广场3个(中华广场、襄平广场、宏伟广场);示范社区20个;示范文化广场10个;实现建筑工地围挡公益广告数量占全部广告的30%。

  责任领导:陈  强、张  东

  牵头单位:市文明委

  责任单位:市委宣传部、市住房城乡建设委、市城管执法局、市城建公用事业局,各城区

  时间进度:2016年年内完成

  3.开展第七届道德模范(辽阳好人)评选。评选出辽阳道德模范10名、提名奖20名;辽阳好人标兵10名、辽阳好人20名,并在年底前举办颁奖典礼,褒奖道德模范。

  责任领导:张  东

  牵头单位:市文明办

  责任单位:各县(市)区委

  时间进度:2016年年内完成,长期坚持

  4.开展城市环境整治专项行动。开展环境卫生、市场环境、交通秩序、占道经商、城区楼道环境、城区烧纸祭祀、校园周边环境和小张贴小广告城市“牛皮癣”八项整治行动,建立常态化管理责任制。

  责任领导:陈  强、张  东、刘文军、负责城建工作副市长

  牵头单位:市文明委

  责任单位:市委宣传部、市城管执法局、市城建公用事业局、市工商局、市民政局、市教育局、市服务业委、市供销社、市食品药品监管局、市交通局、市交警支队、市运管处、市政设施管理处、市环卫处、市园林管理处、市绿化处,各城区委、政府

  时间进度:2016年年内完成,长期坚持

  5.做好创建历史文化名城规划编制及申报工作。(1)开展《辽阳市历史文化名城保护规划》编制及申报工作。(2)开展《辽阳市历史文化名镇名村规划》编制及申报工作。(3)做好省第七批历史文化名镇、名村申报和后续工作。(4)组织有关方面进行研讨、论证,制定《辽阳文化符号建设实施规划》。

  责任领导:陈  强、张  东、马立阳、刘文军、负责城建工作副市长

  牵头单位:市创建国家历史文化名城工作领导小组

  责任单位:市委宣传部、市住房城乡建设委、市文化广电新闻出版体育局、市旅游局等成员单位

  时间进度:(1)2016年6月底前完成;(2)2016年启动,2017年完成;(3)2016年12月底前完成;(4)2016年召开论证会,制定实施规划,“十三五”时期完成

  6.开展庆化东京陵、台子沟和唐户屯历史文化街区保护工作。(1)完成庆化东京陵历史文化街区的清违和维修,对街区环境进行整治。(2)完成台子沟历史文化街区的动迁和维修,建设辽阳市文化艺术基地,建成庆化历史馆、画家村、作家村。(3)完成唐户屯历史文化街区的规划和部分维修,对街区环境进行整治,逐步实施保护工作。

  责任领导:陈  强、张  东、刘文军

  牵头单位:市创建国家历史文化名城工作领导小组办公室

  责任单位:市委宣传部、市住房城乡建设委、市文化广电新闻出版体育局、庆化公司,文圣区委、政府

  时间进度:(1)(2)2016年年内完成;(3)2016年启动和推进,2017年完成

  7.实施历史文化风貌区整治工作。(1)开展站前历史文化风貌区整治工作。对白塔公园和广佑寺以北区域,从整体上规划为白塔公园的园林绿地。利用满铁附属地图书馆旧址,建设辽阳近现代历史图片展馆。积极推动站前南地块民国时期日式建筑历史文化风貌区特色街建设。(2)实施四道街博物馆历史文化风貌区工程。修缮开放关帝庙,整治周边环境。规划打造西关步行街和大什街仿古文化特色历史风貌街区。

  责任领导:陈  强、张  东、靳  军、刘文军

  牵头单位:创建国家历史文化名城工作领导小组办公室

  责任单位:市委宣传部、93321部队、市住房城乡建设委、市城建公用事业局、市旅游局、广佑寺景区管委会,白塔区政府

  时间进度:2016年启动和推进,2017年完成

  8.实施硝堡街明城墙保护工程。清理绿化周边环境,完成明城墙遗址保护。

  责任领导:负责城建工作副市长

  责任单位:市住房城乡建设委、白塔区政府

  时间进度:2016年启动和推进,2017年完成

  9.实施东京城、东京陵保护工程。(1)聘请专业部门规划设计,做好保护工作,打造特色文化街,部分恢复原东京城古建筑风貌。(2)制定《东京陵保护规划》,启动东京陵保护维修工程。

  责任领导:陈  强、张  东、刘文军

  牵头单位:创建国家历史文化名城工作领导小组办公室

  责任单位:市委宣传部、市住房城乡建设委、市文化广电新闻出版体育局,文圣区委、政府,河东新城管委会

  时间进度:(1)2016年启动和推进,“十三五”时期完成;(2)2016年年内完成

  10.实施燕州城遗址保护工程。按国家要求,编制保护规划,对周边环境进行整治,建设燕州城大遗址公园。

  责任领导:陈  强、张  东、刘文军

  牵头单位:创建国家历史文化名城工作领导小组办公室

  责任单位:市委宣传部、市文化广电新闻出版体育局、市旅游局,灯塔市委、政府

  时间进度:2016年启动和推进,“十三五”时期完成

  11.实施北园二号墓抢救保护工程。积极向省文物局请示沟通,完成北园二号墓抢险维修工程的维修方案编制和专项资金申请工作。

  责任领导:张  东、刘文军

  牵头单位:市委宣传部

  责任单位:市文化广电新闻出版体育局,太子河区政府

  时间进度:2016年年内完成

  12.实施冮官屯窑址保护工程。《冮官屯窑址保护规划编制工程立项报告》和《冮官屯保护工程立项报告》报国家文物局审批后,委托具有资质的部门编制保护规划。

  责任领导:陈  强、张  东、刘文军

  牵头单位:市创建国家历史文化名城工作领导小组办公室

  责任单位:市委宣传部、市文化广电新闻出版体育局、市旅游局,文圣区委、政府

  时间进度:2016年年底前完成立项的审批和专项资金申请,“十三五”时期完成

  13.开展汉魏壁画墓外部环境治理工作。积极向国家文物局申报《辽阳汉魏壁画墓群外环境治理立项报告》,在辽阳汉魏壁画墓群保护范围内建设永久性保护围栏。

  责任领导:张  东、刘文军

  牵头单位:市委宣传部

  责任单位:市文化广电新闻出版体育局,太子河区政府

  时间进度:2016年10月底前完成立项报告申报工作

  14.实施魁星楼复建工程。结合棚户区改造,启动魁星楼及明城墙复建工程,增加绿化面积,使关帝庙、望京楼、魁星楼串联起来,把护城河打造成为城市的历史文化景观带。

  责任领导:刘文军、负责城建工作副市长

  牵头单位:市住房城乡建设委

  责任单位:市城建公用事业局、市文化广电新闻出版体育局,白塔区政府

  时间进度:2016年年内启动和推进,2018年完成

  15.深入推进广佑寺景区建设。挖掘辽金文化,讲好辽阳历史故事,办好广佑寺庙会,扩大广佑寺的影响力,打造以宗教文化、园林艺术、旅游经济为内涵的辽阳历史文化名片。

  责任领导:张  东、刘文军

  牵头单位:市委宣传部

  责任单位:市旅游局、市文化广电新闻出版体育局、市民委、广佑寺景区管委会,白塔区政府

  时间进度:2016年年内启动和推进,2018年完成

  16.加强宣传思想阵地建设。发挥市级主流媒体作用,创新宣传形式,弘扬社会正能量。加强网上思想文化阵地建设,加强网络舆情监管,健全社会舆情引导机制。办好“舆情聚焦”和“电视问政”栏目,加强社会监督和舆论监督。

  责任领导:张  东

  牵头单位:市委宣传部

  责任单位:辽阳广播电视台、辽阳日报社,市直各部门

  时间进度:2016年年内完成,长期坚持

  17.加强公共文化服务体系建设。实施“文化惠民五个一百工程”;送电影下乡(社区、广场)6600场;送戏下乡演出260场,完成评剧《丁令威》演出20场以上;开展“河东之夏”和“文化志愿者山乡行”系列公共文化服务活动。

  责任领导:张  东、刘文军

  牵头单位:市委宣传部、市文化广电新闻出版体育局

  责任单位:相关县(市)区政府

  时间进度:2016年年内完成

  18.开展争创省和全国双拥模范城活动。深入贯彻落实习近平总书记关于推进军民融合深度发展的新要求,制定第九轮《辽阳市双拥工作四年规划》,深入实施规划,开展双拥模范城创建活动。

  责任领导:陈  强、张  震、曹  颖、靳  军

  牵头单位:市双拥办

  责任单位:市双拥工作领导小组成员单位,各县(市)区委、政府

  时间进度:2016年年内完成,长期坚持

  19.实施提升职工文明素质工程。在全市广大职工中开展“我为建设文明辽阳作贡献”劳动竞赛活动,完成培训提升20万职工技能等级的目标,全年为4000名劳动模范免费提供健身、读书、交友等服务项目。开展劳动模范、五一奖章和“最美辽阳工人”评选活动。

  责任领导:梅福春

  牵头单位:市总工会

  责任单位:各县(市)区委、政府

  时间进度:2016年年内完成,长期坚持

  20.实施“书香青春”阅读推广行动。评选50个“书香青春团支部”;推选100个“最美读书身影”优秀摄影作品;评选100篇“让青春遇见经典·美文悦读”征文大赛优秀文章;举办6场“读书分享会”活动,力争阅读活动覆盖全市青少年30万人次以上。

  责任领导:梅福春

  牵头单位:团市委

  责任单位:各县(市)区委

  时间进度:2016年年内完成,长期坚持

  21.开展寻找最美文明家庭活动。评选创业致富、勤俭节约、诚实守信、爱心奉献、敬老孝亲、平安和谐、绿色环保、书香满屋、助廉勤政、忠诚报国10个方面文明家庭各20个,全年共评出最美文明家庭200个。

  责任领导:梅福春

  牵头单位:市妇联

  责任单位:市文明办、市直机关工委、辽阳军分区政治部、辽阳广播电视台、辽阳日报社,各县(市)区委

  时间进度:2016年年内完成,长期坚持 

  22.实施人才创业创新工程。制定党管人才工作综合考核评估办法,建立健全人才工作考评体系。启动“院士、省市优秀专家引领大众创业万众创新”行动,出台《辽阳市高层次人才特殊支持“双百计划”》,提高人才工作对“文明辽阳”建设的贡献率。

  责任领导:谷孝红

  牵头单位:市委组织部

  责任单位:市人才工作领导小组成员单位

  时间进度:2016年年内完成,长期坚持

  23.开展侵害群众利益问题专项治理。开展农村“三资”、低保资金、扶贫救助资金、社保资金管理发放四个方面的专项治理,精准发力,打造四项“阳光工程”。建立查处损害群众利益问题的长效机制,加大对侵害群众利益问题的查处力度,重点查处和纠正发生在群众身边的贪污挪用、吃拿卡要、弄虚作假等问题。加强群众监督和舆论监督,定期曝光违纪问题,坚决遏制基层不正之风和腐败蔓延势头。

  责任领导:汪  诚

  牵头单位:市纪委

  责任单位:各县(市)区纪委

  时间进度:2016年年内完成,长期坚持

  三、美丽辽阳建设工作(22项)

  1.加快全市统一的公共资源交易平台建设。从目前分散交易向集中交易转变,在全市范围内基本形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系。

  责任领导:张  震、梅福春

  牵头单位:市公共资源交易管理局

  时间进度:2016年10月底前完成

  2.全面推进公共资源配置信息公开。扩大公共资源交易信息发布渠道,建立公共资源交易网站。推进市直行政事业单位办公和物料用品供应库采购流程电子化,实现商品目录、价格、质量全部公开。

  责任领导:张  震、梅福春

  牵头单位:市公共资源交易管理局

  时间进度:2016年5月底前完成

  3.简化公共资源交易流程。制定和完善不得强制非公共资源交易项目在平台交易、不得设置限制性条件、不得违规行使行政审批或备案等“5个不得”的具体措施。确定交易平台服务流程、交易规则和技术标准,拆除办事关卡,降低交易成本,提高公开性和透明度,营造公平公正的交易环境。

  责任领导:张  震、梅福春

  牵头单位:市公共资源交易管理局

  时间进度:2016年11月底前完成

  4.实施生态河道治理工程。一是辽阳县兰河(杨房桥-田家堡子段)14.78公里河道治理工程。二是宏伟区新开河上游清淤工程。三是西马峰河道3.1公里生态治理工程。四是辽阳县甜水乡陈家河山洪沟6.2公里治理工程。五是太子岛、沈大高铁桥等8处太子河生态治理工程。六是浑河76.9公里生态治理工程(头台子至三界泡村)。七是河道垃圾清理及堤防养护工程。

  责任领导:马立阳

  牵头单位:市水务局

  责任单位:市发展改革委,辽阳县政府、灯塔市政府、宏伟区政府

  时间进度:2016年12月底前完成

  5.实施小流域治理工程。一是辽阳县河栏沟、弓长岭区耿家等7处(其中国家级2处)小流域治理工程,治理面积8平方公里。二是河栏镇上麻屯小流域治理工程,治理面积3.13平方公里。

  责任领导:马立阳

  牵头单位:市水务局

  责任单位:辽阳县政府、弓长岭区政府

  时间进度:2016年12月底前完成

  6.加强水生态综合治理。一是继续加快新开河、兵马河综合治理工程建设进度。二是细化分解《南沙河、运粮河综合整治方案》。推动与沈阳市共同治理北沙河。三是加快宏伟区污水处理厂提标改造、灯塔市污水处理厂二期工程建设。四是实施文圣区庆阳地区南污水截流管线工程,提高河东新城污水处理厂污水收集处理率。五是加强农业面源及畜禽养殖污染防治。六是实施和启用辽阳市中心区污水处理厂、辽阳县污水处理厂中水回用项目。

  责任领导:吕有宏

  牵头单位:市环保局

  责任单位:市发展改革委、市财政局、市农委、市水务局、辽阳高新区管委会、辽阳经济开发区管委会、辽阳县现代农业示范区管委会、庆化公司,各县(市)区政府,中信环境水务(辽阳)有限公司、沈煤集团红阳热力水务有限公司

  时间进度:2016年12月底前完成

  7.实施农村饮水安全工程。实施农村饮水巩固提升工程12处,受益人口2.5万人。

  责任领导:马立阳

  牵头单位:市水务局

  时间进度:2017年6月底前完成

  8.实施农业灌溉工程。实施灯塔灌区八期一步、浑沙灌区五期一步和柳壕灌区续建配套及节水改造工程,建设国家现代农业示范区灯塔项目区,改造农田7000亩。

  责任领导:马立阳

  牵头单位:市水务局

  时间进度:2016年年内完成

  9.实施移民工程。实施水库移民工程90项,主要实施农村道路建设、河道治理、文化广场建设等。

  责任领导:马立阳

  牵头单位:市水务局

  时间进度:2016年年内完成

  10.强化精细化管理,巩固蓝天工程成果。继续开展建筑施工扬尘、渣土运输遗撒、道路扬尘、矿山扬尘、机动车尾气、燃煤锅炉和露天烧烤七个专项整治行动,提高大气精细化管理水平。推进城市高效一体化供热工程,淘汰建成区锅炉台数及总吨位数均完成40%以上。彻底淘汰2005年底注册的黄标车。

  责任领导:吕有宏

  牵头单位:市环保局

  责任单位:市经济和信息化委、市公安局、市住房城乡建设委、市城建公用事业局、市城管执法局、市交通局

  时间进度:2016年12月底前完成

  11.推进荒山造林和封山育林工程。实施荒山造林0.5万亩。对山地土壤瘠薄、岩石裸露、人工造林成林难度大的石质荒山继续进行硬性封育。

  责任领导:马立阳

  牵头单位:市林业局

  时间进度:2016年10月底前完成

  12.大力发展循环经济。以循环经济试点县(区)和单位为引领,实施循环发展引领计划。

  责任领导:张  震

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市经济和信息化委、市农委,相关县(市)区政府

  时间进度:2016年12月底前完成

  13.大力发展清洁能源。编制实施《辽阳市天然气发展利用规划(2015-2020年)》。完善“气化辽阳”布局,推进天然气管道建设和改造工程。

  责任领导:张  震

  牵头单位:市发展改革委、市交通局

  责任单位:市环保局、市城建公用事业局,相关县(市)区政府

  时间进度:2016年12月底前完成

  14.实施城乡基础设施建设工程。(1)建设站前大型人防交通枢纽工程。(2)加强城市路网建设。开工建设北环路,开展西环路建设前期工作。实施新华路、文圣路贯通北环路工程。

  责任领导:李占利、负责城建工作副市长

  牵头单位:市交通局

  时间进度:(1)2016年年内启动;(2)2016年12月底前完成

  15.实施城市园林景观建设工程。(1)韩国蔚山园工程。将新华园北岸4000平方米规划绿地新建为具有韩国风情的景观带。(2)民主路博爱园改造工程。对该园硬铺装、灯饰、绿化、服务设施等进行维修改造,扩大游人活动空间,延长使用时间,提高游园利用率。(3)南环街街边游园工程。将南环街(文圣路-新华路)路北19000平方米规划绿地,建设为集休闲、娱乐、景观为一体的临街游园。

  责任领导:李占利、负责城建工作副市长

  牵头单位:市城建公用事业局

  责任单位:白塔区政府

  时间进度:2016年12月底前完成

  16.实施城区绿化工程。(1)行道树补植工程。(2)绿化养护维修工程。(3)青年湖扩容改造和绿化工程。结合青年湖扩容改造复建明城墙,新增青年湖地区绿化面积14万平方米、水面5万平方米。

  责任领导:李占利、负责城建工作副市长

  牵头单位:市城建公用事业局

  责任单位:白塔区政府

  时间进度:(1)(2)2016年12月底前完成;(3)2016年年内启动

  17.实施环卫基础设施建设工程。(1)实施环卫设施维修改造工程。对市环卫处14个基层站所和6个中转站基础设施进行维修维护;对东辽阳散点进行改造。(2)对垃圾场设施进行维修维护。(3)实施生活垃圾中转站新建改造工程。(4)加大环卫设备投入力度。购置干扫车、湿扫车、垃圾压缩车等设备,提高环卫机械化作业水平。

  责任领导:李占利、负责城建工作副市长

  牵头单位:市城建公用事业局

  时间进度:2016年年内完成

  18.实施公厕新建和改造工程。新建和改造公厕60座。同时修改完善《辽阳市城市公厕服务管理标准》,提高公厕服务水平。

  责任领导:李占利、负责城建工作副市长

  牵头单位:市城建公用事业局

  时间进度:2016年年内完成

  19.加快宜居乡村建设步伐。开展农村垃圾专项治理。推进乡村生态、绿化工程。完善规模化养殖畜禽粪便、污水综合治理与利用设施。积极开展“村内道路建设三年行动”,全面提升村镇绿化、亮化、生态化水平。

  责任领导:马立阳

  牵头单位:市住房城乡建设委

  责任单位:市农委、市交通局、市人大农业与农村委,各县(市)区政府

  时间进度:2016年12月底前完成,长期坚持

  20.实施农村危房改造工程。改造农村危房813户,其中C级危房改造313户,每户补助1万元;D级危房改造500户,每户补助2万元。

  责任领导:马立阳、负责城建工作副市长

  牵头单位:市住房城乡建设委

  责任单位:市财政局,各县(市)区政府

  时间进度:2016年12月底前完成

  21.开展村屯绿化。对村路两侧、居民庭院、环村林带、河流沟渠、房前屋后等区域统一布局,见缝插绿,绿化村屯60个。

  责任领导:马立阳

  牵头单位:市林业局

  责任单位:各县(市)区政府

  时间进度:2016年12月底前完成

  22.推进病死动物无害化处理。全市建设25个病死动物无害化处理收集点。在灯塔市铧子镇建设市本级动物无害化处理中心一处,对病死动物集中无害化处理。

  责任领导:马立阳

  牵头单位:市农委

  责任单位:各县(市)区政府

  时间进度:2016年12月底前完成

  四、幸福辽阳建设工作(27项)

  1.为参加医保学生免费筛查传染性疾病。通过定点医院或移动医院(体检医疗车)为4.5万名参保学生进行全面的传染性疾病筛查,预防学生暴发重大传染性疾病。

  责任领导:张  震

  牵头单位:市人力资源社会保障局

  时间进度:2016年9月底前完成

  2.实施技能人才培养计划。将新型学徒制试点工作推向纵深,学历教育技能人才力争达到每年800人。探索实施双元培育的人才培养模式,完成立项、申报、招工(生)和试点启动工作。实施新生代农民工职业技术提升计划和企业新型学徒培养计划。开展创业培训行动。

  责任领导:张  震

  牵头单位:市人力资源社会保障局

  时间进度:2016年年内完成,持续推进

  3.推进分级诊疗工作。计划到2020年全面落实分级诊疗制度。2016年11月30日前完成第一阶段的数据采集、信息导入工作,实现全市医疗机构信息资源共享。

  责任领导:张  震

  牵头单位:市人力资源社会保障局

  责任单位:市卫生计生委

  时间进度:2016年11月30日前完成第一阶段工作

  4.实施回族公益性墓地建设工程。新建回族公益性墓地1处,占地3.3万平方米,解决回民安葬问题。

  责任领导:刘文军

  牵头单位:市民委

  责任单位:市发展改革委、市国土资源局、市住房城乡建设委、市林业局、市民政局,相关城区政府

  时间进度:2016年年内完成

  5.实施帮扶贫困和特殊需求残疾人工程。(1)帮扶1万名贫困和有特殊需求的残疾人。(2)落实城乡困难残疾人(一、二级)生活补贴标准为每人每月70元,重度残疾人(一、二级)护理补贴每人每月55元。

  责任领导:马立阳

  牵头单位:市民政局、市残联

  责任单位:各县(市)区政府

  时间进度:(1)2016年11月底前完成;(2)2016年3月底前完成

  6.实施贫困(单亲、留守)妇女儿童幸福关爱工程。发放妇女小额担保贴息贷款1.5亿元,扶持2000名贫困妇女创业,带动5000名妇女脱贫致富。为全市2万名适龄妇女进行两癌筛查。为200名贫困留守儿童寻找代理家长。建设4所标准留守儿童妇女之家。

  责任领导:梅福春、刘文军

  牵头单位:市妇联

  时间进度:2016年年内完成

  7.实施林业产业建设工程。指导山区群众发展榛子、刺龙芽、林下参等林业产业,扩大生产规模,提高经营管理水平,完善服务体系,增加经济效益。

  责任领导:马立阳

  牵头单位:市林业局

  时间进度:2016年年内完成

  8.实施精准扶贫、脱贫攻坚工程。按照“精准扶贫、不落一人”的总要求,广泛动员社会力量参与,全面加大脱贫攻坚力度,实现1万人脱贫目标。

  责任领导:马立阳

  牵头单位:市扶贫办

  责任单位:各县(市)区委、政府,市扶贫开发领导小组成员单位

  时间进度:2016年年内完成

  9.提高城乡低保救助标准。2016年,城市低保标准按现行标准提高5%,即城区由原月人均494元提高到519元;辽阳县、灯塔市由原月人均410元提高到431元。农村低保标准按现行标准提高10%,即由原来月人均278元提高到306元。

  责任领导:马立阳

  牵头单位:市民政局

  责任单位:各县(市)区委、政府

  时间进度:2016年7月底前完成

  10.实施扶困助学工程。逐步建立并完善从学前教育、义务教育、普通高中到中、高职阶段学生的资助体系,落实各项资助政策。投入资金用于困难学生免除学杂费、发放教科书、提供生活补助以及发放助学金、奖学金和提供助学贷款等项目,受惠学生16万人次。

  责任领导:刘文军

  牵头单位:市教育局

  责任单位:市财政局,各县(市)区政府

  时间进度:2016年年底前完成

  11.实施精准扶贫医疗救助工程。(1)由市卫生计生委组织8家医院派出9支医疗队,深入辽阳县、灯塔市农村地区巡回医疗核查,为因病致贫和因病返贫农民建立健康档案,确定“精准扶贫”救治对象。(2)加强全市城乡重性精神疾病患者筛查和动态管控,并对400余名患者免费治疗。

  责任领导:刘文军

  牵头单位:市卫生计生委

  责任单位:市财政局、市民政局、市公安局,各县(市)区政府

  时间进度:2016年年内完成

  12.实施关爱职工送温暖工程。帮扶1.3万名困难职工;资助600名困难职工子女上大学;实名制免费培训、安置下岗失业职工各1万名;免费开展农民工法律援助1000人次。

  责任领导:梅福春

  牵头单位:市总工会

  责任单位:县(市)区总工会、市直委局产业工会、基层工会

  时间进度:2016年年内完成

  13.建立环卫工人爱心驿站。组织动员全市主要街路两侧机关、企事业单位和商家店铺设立环卫工人爱心驿站,在原有100个爱心驿站的基础上,再增设100个,为环卫工人解决如厕、休息等难题。

  责任领导:张  东

  牵头单位:市委宣传部

  责任单位:市文明办、市城建公用事业局、市环卫处,各城区政府

  时间进度:2016年年内完成

  14.实施校园建设和改造工程。实施市一中西藏班学生宿舍、教学楼改造及分校改造工程,市四高中教学用房改造工程,市二十五中、八中校园整体改造工程,新建市一高中教学楼。

  责任领导:刘文军

  牵头单位:市教育局

  时间进度:辽阳市第八中学校园整体改造工程、辽阳市一高中教学楼新建项目于2016年启动,2017年完成并投入使用;其余项目于2016年年内完成

  15.实施校园安全工程。(1)提升全市中小学校园安全管理现代化水平。(2)提升全市所有学校食堂餐饮服务量化分级等级。

  责任领导:刘文军

  牵头单位:市教育局

  责任单位:市食品药品监管局,各县(市)区市场监督管理局

  时间进度:2016年年内完成,长期推进

  16.实施弓长岭区中心医院门诊病房综合楼扩建工程(市九院)。整合弓长岭地区医疗资源,将弓长岭区中心医院整体并入市九院,实施弓长岭区中心医院门诊病房综合楼扩建工程,建筑面积16920平方米。

  责任领导:刘文军

  牵头单位:市卫生计生委

  责任单位:弓长岭区政府

  时间进度:2016年1月至2017年12月

  17.实施城乡道路维修改造工程。(1)大中修、改扩建各级公路500公里以上。(2)对城区铁西路、暗渠街、西顺城路、刚家胡同等28条街巷道路进行维修改造。(3)对八一街、中华大街、中心路、庆阳工人路4条道路方砖进行改造,对全市三级以上主次干道边石进行修整。(4)对中心路、武圣路等10条道路街灯进行维修改造。

  责任领导:曹  颖、李占利、负责城建工作副市长

  责任单位:市城建公用事业局、市交通局

  时间进度:2016年年内完成

  18.实施城市排水工程。对城市五泵站、七泵站、九泵站、铁西泵站等8个泵站进行维修,更换部分老旧设备,提高城市排水能力。

  责任领导:曹  颖、负责城建工作副市长

  牵头单位:市城建公用事业局

  时间进度:2016年年内完成

  19.实施城市燃气工程。对三道街、南郊街、三里街、新华路等燃气管网实施改造,新建中压管网24.5公里,改造低压管网65公里,解决老旧管网存在的隐患。

  责任领导:曹  颖、负责城建工作副市长

  牵头单位:市城建公用事业局

  时间进度:2016年年内完成

  20.实施城市供热工程。实施小区外网改造、换热站节能改造、单元楼立杠改造、一次网支线阀门更换、引风机和增压风机合并改造等工程,确保供暖系统平稳运行。

  责任领导:曹  颖、负责城建工作副市长

  牵头单位:市城建公用事业局

  时间进度:2016年年内完成

  21.建设公共租赁住房,发放廉租补贴。(1)采取PPP模式筹建公共租赁住房600套。(2)发放廉租补贴4500户。

  责任领导:曹  颖、负责城建工作副市长

  牵头单位:市住房城乡建设委

  时间进度:(1)2017年年底前完成;(2)2016年年底前完成

  22.实施棚户区改造工程。采取货币化和回建方式改造棚户区项目34个,征收户数7979户,征收面积约82.5万平方米,回迁安置居民11484户,回迁安置面积约60万平方米。

  责任领导:曹  颖、负责城建工作副市长

  牵头单位:市住房城乡建设委

  时间进度:2016年年底前开工

  23.实施老旧小区综合改造及“弃管楼”维修工程。(1)实施老旧小区综合改造工程,维修改造老旧小区20个。(2)坚持重点维修和一般维修相结合的原则,维修“弃管楼”286栋。

  责任领导:曹  颖、负责城建工作副市长

  牵头单位:市住房城乡建设委

  责任单位:白塔区政府

  时间进度:(1)2016年年内完成;(2)2016年4月15日开工,10月15日竣工

  24.实施河东公交枢纽和首末站建设工程。河东建设交通枢纽一期工程,占地面积39975平方米。以朝光、下王家现有公交车站为依托,建设公交车首末站。

  责任领导:曹  颖、负责城建工作副市长

  牵头单位:市交通局

  责任单位:太子河区政府

  时间进度:2016年年内完成

  25.成立市电梯应急处置中心。建成覆盖全市的电梯应急处置服务平台,实现电梯安全信息有效采集、传递、共享,构建隐患动态管理体系,建设“12365”电梯救援专线。

  责任领导:吕有宏

  牵头单位:市质监局

  时间进度:2016年年内完成

  26.加快电网建设速度。新建及改造电网建设项目26项。

  责任领导:吕有宏

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:辽阳供电公司

  时间进度:2016年年内完成

  27.实施城市供水设施改造工程。对51处自来水二次供水泵房和居民公共立杠进行改造。

  责任领导:马立阳

  牵头单位:市水务局

  时间进度:2016年年内完成

责任编辑:金志勇
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